近日國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，從支持環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、鼓勵(lì)資源綜合利用、推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面，實(shí)施了56項(xiàng)支持綠色發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

由于受疫情等因素影響，全球經(jīng)濟(jì)低迷、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。為緩解困難，前不久國(guó)務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》（以下簡(jiǎn)稱為《措施》），《措施》提出六個(gè)方面33項(xiàng)具體政策措施，其中有五個(gè)方面7項(xiàng)措施與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)。

與此同時(shí)，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)日前借全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日，發(fā)布了《加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 全力支撐碳達(dá)峰碳中和工作行動(dòng)綱要（2021-2030年）》(下稱《行動(dòng)綱要》)倡導(dǎo)全行業(yè)為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)而付諸行動(dòng)。

在國(guó)家政策激勵(lì)和雙碳目標(biāo)約束下，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)或?qū)⒓铀侔l(fā)展。相關(guān)人士接受記者采訪時(shí)，各自談了他們的觀點(diǎn)。

北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心教授王科說(shuō)：“環(huán)保稅減免、資源綜合利用稅收優(yōu)惠、綠色稅收、可再生能源消納和綠證交易、減污降碳協(xié)同增效等相關(guān)政策，有助于激勵(lì)鋼鐵、水泥、有色等傳統(tǒng)行業(yè)加速向綠色低碳領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。有助于能源生產(chǎn)企業(yè)在生物質(zhì)能源綜合利用相關(guān)領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)，加大技術(shù)投入和商業(yè)模式創(chuàng)新開(kāi)發(fā)。更有助于激勵(lì)消費(fèi)者更廣泛的接受低碳生活和綠色消費(fèi)理念，促進(jìn)空氣污染相對(duì)嚴(yán)重和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)新能源汽車對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車的替代，利好新能源汽車、新材料、動(dòng)力電池、信息技術(shù)等行業(yè)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，也有助于傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，有助于光伏、風(fēng)電等可再生能源發(fā)電裝備制造行業(yè)持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新投入，以及綜合能源服務(wù)行業(yè)在企業(yè)節(jié)能改造和能源管理、低碳和零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等方面的業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)”。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要全行業(yè)付諸行動(dòng)。這對(duì)從事新能源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)保企業(yè)而言是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。正因?yàn)榭吹轿磥?lái)發(fā)展的光明前景，去年以來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)收并購(gòu)風(fēng)起云涌。實(shí)力雄厚且從事清潔能源、硅基材料、環(huán)境保護(hù)等業(yè)務(wù)的清電集團(tuán)日前并購(gòu)了一家上市公司河北先河環(huán)保科技股份有限公司。

清電科技集團(tuán)有限公司實(shí)控人、總經(jīng)理張菊軍說(shuō)：“為了協(xié)同雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作為生產(chǎn)環(huán)保材料的能源企業(yè)，我們自己生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品到底能否達(dá)到低碳環(huán)保的效果，是需要機(jī)構(gòu)去檢測(cè)的。而河北先河環(huán)保科技股份有限公司是從事環(huán)境監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、綜合治理的行業(yè)龍頭企業(yè)，這與我們的‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)布局高度契合，我們生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品可以直接在自己的企業(yè)作檢測(cè)，一邊做碳中和，一邊去檢測(cè)碳中和果效，上下游產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)閉環(huán)，既有助于提高我們的研發(fā)能力，又利于先河環(huán)保發(fā)展得更好，還有利于助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)‘雙碳’或‘零碳’目標(biāo)”。

“新能源和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，相互賦能，是未來(lái)發(fā)展一個(gè)新趨勢(shì)。同時(shí)，光優(yōu)發(fā)電等清潔能源以及生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景一片光明。首先是國(guó)家‘雙碳’目標(biāo)的約束，這幾年國(guó)家環(huán)保督查力度非常大。其次是生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)意識(shí)在增強(qiáng)，環(huán)保投入在加大”。

事實(shí)上，受疫情等因素影響，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到很大困難。一些企業(yè)逆勢(shì)而上并購(gòu)的現(xiàn)實(shí)意義何在？

王科認(rèn)為：企業(yè)逆勢(shì)而上的意義在于，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，助力美麗中國(guó)建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)達(dá)成，同時(shí)有助于倒逼企業(yè)加速低碳技術(shù)創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型，加速高污染高排放產(chǎn)品的淘汰和轉(zhuǎn)移，拓寬綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和減污降碳服務(wù)發(fā)展，深度涉入綜合能源服務(wù)領(lǐng)域，滿足多元化的能源生產(chǎn)和消費(fèi)需求，帶動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能、智慧電網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)和深度融合，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。 ? ? ? ? ? ? （春霞）